国务院总理李克强当地时间13日下午在缅甸内比都出席第十七次东盟与中日韩（10+3）领导人会议并发表讲话。

二是将消费税由生产环节征收变成在零售环节征收，而消费税也因此更名为零售税。控烟专家们表示，只有就真实的卷烟税率达成共识，才能确定加税的必要性和幅度，也才能形成正确的控烟决策。

据悉，在清理涉煤收费的基础上，山西已经完成相关摸底调查工作，并拟定了《煤炭行业清费立税工作实施方案》，形成了煤炭资源税改革后的税率、分享比例、使用方向和支出安排等方面的初步意见，其税率不会超过8%。10月9日，财政部、国家税务总局下发了《关于实施煤炭资源税改革的通知》，明确自12月1日起在全国范围内实施煤炭资源税从价定率计征改革，同时清理相关收费基金。消费税被寄予厚望财政部相关人士称，成为地方主体财源的税种应具备以下特性：一是税基较宽，税源丰富，且具有增长潜力。今年10月，贵州省财政厅又下发通知要求全省88个县及省属煤炭企业填报2013年和2014年1～9月煤炭产销及税费情况，并测算煤炭企业税费负担率和适用税率，已经拟定《贵州省煤炭资源税改革实施方案（代拟稿）》、《贵州省煤炭资源税改革实施办法（草案）》。今年10月15日，在莫斯科举行的《公约》缔约国第六次会议上，世界卫生组织建议各国，烟草消费税应占烟草制品零售价的70%以上。

而消费税具备了上述几个条件同时，在新一代信息技术、生物、节能环保、新材料、新能源、高技术服务业等战略性新兴产业和高技术产业领域，新兴产业创投计划累计投资创新型企业538家，实现社会就业16.3万人。GDP增速由2008年第四季度最糟糕的-8.9%，恢复至上个季度的4.6%，失业率由2010年初接近10%的水平下降至目前的5.9%，9月份新增就业人数24.8万人。

同时，美联储将2014年的经济增长预期由2.2%下调至2.1%，将2015年经济增长预期由3.1%下调至2.8%。尽管争议重重，被外界称为最伟大的货币政策试验的QE，目前看来已经度过了其试验期，并获得了很大程度的认可。但无论争议声有多大，似乎并不妨碍美联储，这一堪称世界上最有权势的机构，按照其所设定的政策目标和路径，坚定不移地推行其所主张的货币政策。纽约梅隆银行全球市场策略分析师克什拉亚帕塞克（KishlayaPathak）此前对腾讯财经表示，在美联储结束QE后，自然会考虑到利率水平的问题。

而借助着量化宽松货币政策所带来的巨量流动性，美国股市早已走出金融危机的阴霾，道琼斯工业平均指数自2009年3月份的6626点至今已经上涨至17000点以上。美联储的加息时点成为目前外界最为关心的话题，根据其最新的声明，其对未来相当一段时间的措辞没有发生变化，外界普遍预期第一轮加息将发生在明年年中。

美联储的新挑战在QE终于收官以后，美联储面临的挑战并没有因此而减少，反而可能变得更为艰巨，因为在缺乏了QE的支持后，美国经济能否在长期实现稳定增长，同时保持就业市场持续改善，目前来看依然面临很多的不确定性，对于美联储来说，在结束了非常规货币政策手段后，紧接着需要完成的下一步政策目标便是如何将货币政策向常态化过度，同时保持对经济的适度刺激。同时，资本市场更是享受到宽裕的流动性所带来的好处，纽约股市从去年以来进入阔别已久的牛市，道琼斯工业平均指数多次创出历史新高。由于美联储将在10月份结束QE的预期早已被市场消化，29日纽约股市三大股指最终小幅下跌，市场情绪总体稳定。其次，尽管QE退出，但这一超常规政策工具并非完全退出历史舞台，而是被纳入到美联储的政策工具箱内，成为未来可能被随时使用的政策工具。

早在去年2月份，时任美联储主席的伯南克在国会作证时，关于QE退出的话题开始第一次在公开场合被提出。从美联储实施量化宽松货币政策以来，美国经济确实出现了很多积极的变化。QE的功与过从2008年11月至今，美联储先后宣布了三轮量化宽松货币政策，资产负债表膨胀至4.45万亿美元。就货币政策而言，美联储眼下需要应对的，是在QE结束后，货币政策如何平稳过渡到常态化。

美国经济尽管出现一系列积极迹象，但局部仍面临很多不确定性，如就业市场的结构性失衡以及通胀水平仍不及美联储2%的设定目标等，此外，外部环境变化也带来额外风险，欧元区陷入经济衰退的困境，欧洲版QE一触即发，新兴市场在结构转型的过程中，增速放缓。耶伦强调，考虑到对未来的经济预期没有太多变化，因此在声明中用相当一段时间来表述未来的加息时点是让联储决策成员感到最为恰当的表达。

美联储的货币政策过度曾一度引起外界的担忧，因为担心可能会造成市场的大幅波动，但至少从目前来看，美联储很好地完成了货币政策平稳转换的任务。美联储主席詹妮特耶伦在随后的新闻发布会上表示，相当一段时间听上去像是一个日历的概念，但实际上是高度条件化的，它与货币政策委员会对经济形势的评估高度关联。

GDP增速由2008年第四季度最糟糕的-8.9%，恢复至上个季度的3.6%，失业率由2010年初接近10%的水平下降至目前的5.9%，9月份新增就业人数24.8万人。但美联储未来面临的挑战，并未因为QE的结束而减少，相反可能变得更加艰巨。而这一所谓相当一段时间的表达，是基于美联储对目前美国经济形势以及未来经济增长的判断。因而不排除在未来经济状况出现意外下滑甚至再度陷入危机时，美联储可能重新动用这一政策工具。尽管他的这一表态没有得到美联储其他成员的相应，但某种程度上反映了美联储对于这一政策工具的态度，显示QE仍可能在未来再次出现。圣路易斯联储主席詹姆斯布拉德（JamesBullard）上周在接受采访时建议，考虑到通胀水平依然较低，应将QE延续至今年年底。

从美联储实施量化宽松货币政策以来，美国经济确实出现了许多积极的变化。美联储在上一份货币政策声明中指出，当加息时机到来时，它将宣布由目前的0至0.25%提高至新的联邦基金利率区间。

美联储实施QE的目的，是为了通过够买长期债券，加大债券需求量，向市场中注入流动性，压低长期利率。同时，大规模的债券购买为美联储带来了巨额的收益。

但他同时指出，在下调未来经济增长预期的同时，美联储仍坚持之前的货币政策基调，则暗示了美联储内部正在悄然发生的某种变化。尽管美联储所实施的多轮量化宽松货币政策至今依然饱受争议，赞成者认为，QE起到了刺激经济的作用，对美国经济复苏乃至世界经济功不可没，而反对者则认为，QE实际上通过巨量流动性掩盖经济的实质性问题，只是催生了新一轮的资产泡沫。

汇丰银行亚洲首席经济学家弗莱德诺依曼（FredNeumann）说，美联储依然有可能在火上再添一把柴。根据法律，美联储要将部分收益上缴美国财政部，去年美联储共上缴了889亿美元利润，创下历史记录，也在一定程度上缓解了美国财政吃紧的燃眉之急第一方面是把需要保留的行政审批事项全部纳入政务服务大厅受理，无论是企业也好、地方也好、社会公众也好，需要申请一些需要政府核准的事项，特别是需要国家发改委审批核准的项目，可以直接来发改委政务服务大厅申请，有的事项还可以通过网上预约办理。在试运行以后，发改委还将进行积极探索，认真总结试运行当中的一些经验、不足，不断地充实和完善政务服务大厅为社会公众服务的内容。

国家发改委秘书长李朴民29日在国家发展改革委关于加快法治机关建设新闻发布会上表示，国家发改委积极简政放权，取消和下放行政审批事项的力度是空前的。同时还加快推进价格的改革，将放开一批由发改委管理的一些商品服务和资源性产品价格。

第二方面是对发改委一些政务公开的事项，大家可以来政务服务大厅进行咨询。两次修改政府核准的投资项目目录，进一步清理现在保留的一些行政审批事项。

另外，发改委还加快推进价格的改革，现在在委党组的领导下，有关司局正在积极努力，按照全面深化改革的要求，将放开一批由中央政府特别是由发改委管理的一些商品服务和资源性产品价格。另外一个方面，我们还进一步清理了现在保留的一些行政审批事项，特别是非行政许可项目，根据其科学性、合理性、合规性，来确定是否保留。

这是发改委在取消和下放行政审批事项方面所做的积极的努力和取得的成效。李朴民指出，按照党中央、国务院的要求，国家发改委简政放权，取消和下放行政审批事项的力度可以说是很大的，不敢说横向比怎么样，但是纵向比，发改委的力度是空前的。一方面是去年以来取消和下放了44项行政审批事项。李朴民表示，发改委政务服务大厅的面积和地方政府的政务大厅面积相比是比较小的，但是工作内容是非常充实的，重点是两个方面。

另外，两次修改政府核准的投资项目目录，这就使得需要中央层面核准的投资项目数量减少了76%。主要是两方面，一方面是去年以来取消和下放了44项行政审批事项

另外，两次修改政府核准的投资项目目录，这就使得需要中央层面核准的投资项目数量减少了76%。这是发改委在取消和下放行政审批事项方面所做的积极的努力和取得的成效。

在试运行以后，发改委还将进行积极探索，认真总结试运行当中的一些经验、不足，不断地充实和完善政务服务大厅为社会公众服务的内容。第一方面是把需要保留的行政审批事项全部纳入政务服务大厅受理，无论是企业也好、地方也好、社会公众也好，需要申请一些需要政府核准的事项，特别是需要国家发改委审批核准的项目，可以直接来发改委政务服务大厅申请，有的事项还可以通过网上预约办理。